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发布日期:2020-07-10 08:44   来源:未知   阅读:

  “乱张贴、乱养犬、乱扔垃圾、乱占绿地,这四类现象是社区群众反映最强烈的老大难。”半个月前,海曙区综合行政执法局月湖中队选派6名优秀队员与24名执法辅助人员,组建社区综合治理队伍,进驻6家社区,轮流排班、一驻一整天,向基层文明创建顽疾开刀。6名带队的驻点队员被月湖街道党工委正式任命为兼职社区书记助理。半个月过去了,书记助理们干得咋样?记者进行了深入采访。

  “我认罚!我认栽!”7月8日上午,海曙区联丰菜市场附近“送子鸟”私人诊所经营者,在综合执法调查通知书上签下自己的名字。经营者王某告诉记者,如今找人散发小广告不那么容易了,尤其一听要去月湖街道,干活的更是头摇得像拨浪鼓。

  据了解,海曙区综合行政执法局月湖中队有个大数据平台,从事乱张贴的行为人基本上被采集了不良记录,一旦被定位查处到,将面临500元以上罚款。

  7日,月湖中队执法队员陆红带领4名执法辅助人员,来到太阳社区,开始了一天的书记助理工作。

  “加我微信私聊,如何解决‘男炎’之隐。”当巡查到太阳公寓时,陆红发现楼道里有很多小卡片,右下角留有手机号。

  回到社区办公点,陆红拨通了广告上的号码。“喂,是王医生吗?我在太阳小区看见了你的广告呢。”“是的。”对方回应。一看有戏,陆红进一步试探:“王医生,你的号码是1385782××××吗,我怕号码记错,等下联系错人了。”对方略微迟疑了一下,答道:“是我的号码,老板你需要看病不?”

  确认了关键信息,陆红直接亮剑:“王某,你乱发放小广告属于违法行为,请明天到海曙区综合行政执法局月湖中队接受处理。如果逾期不来,后果自负,我们将联合公安、电信等部门联合对你进行查处!”王某一听慌了神,想挂电话但又怕后续强有力的处罚手段,迟疑了数秒后,他在电话中承认了错误,并表示愿按要求接受处理。

  “6名书记助理走马上任,进一个社区,将细耕区域治理‘责任田’。”月湖街道党工委组织委员杜翼飞介绍,具体就是依靠群众,建立健全社区基础数据库和责任归属图,并实时动态更新,为建立“执法+管理”协同机制打下坚实基础。

  周二夜学,也是月湖中队开展执法进社区的新载体。7日晚,6名书记助理悉数上阵,展开联查联办。中队指导员陈旻斾带领全体党员加入进社区队伍,打出“党员先锋队”和“执法保障队”两面旗帜,行走在大街小巷。

  “莫搞咧!不就是没牵绳吗?有什么大不了的?”当晚7时许,家住梅园社区的乐女士在小区内不文明遛犬,被社区书记助理黄涛涛逮了个现行,面对罚单,乐女士的先生借着几分酒意撒起了泼。

  面对一声高过一声的无端指责,黄涛涛耐心劝导说服。“遛犬不牵绳违反了《宁波市养犬管理条例》,按照执法查处办法对你夫人执行行政处罚。”黄涛涛边普法边警示。最终,乐女士在黄涛涛的移动执法PDA终端上扫码缴纳了20元罚款,同时回家给狗系上了狗绳。

  县学社区书记乐美囝介绍,社区书记助理提供了基层执法强有力的支撑,给社区无力无助的领域来了一次大补位。

  据介绍,流浪犬是社区多年难以处置的“老大难”之一。“执法力量进驻后,群众参与热情高涨,举报直接来居委会,随报随抓。”乐美囝说,云石小区垃圾桶以及73幢楼下绿化带是流浪犬长期活动场所,5条土狗像合伙似的,互有分工,“警惕性”很高。据了解,海曙区综合行政执法局于上周成功捕捉了该小区1条流浪犬,并移交集中喂养基地。

  毛永宁是6名书记助理中唯一的执法辅助人员。今年43岁的他,已在月湖中队干了16个年头。

  “撤桶并点后,一些居民还是随意把生活垃圾扔在原处或绿化带等公共场所,造成环境脏乱差。”毛永宁说,中队通过与法治科等科室对接,内部也经过多次讨论,创新了执法方式,巧用布控球,运用到零陈述办案方式,整治成效明显。

  6月下旬,毛永宁刚到社区报到不久,就遇到群众投诉垃圾乱扔的事。刚开始,执法人员守候在多发点位,往往白天很正常,一到晚上就有人打起了“游击”,稍不留神,就有一堆垃圾被放在角落里。

  一天晚上,海曙区智慧城管中心技术人员来到迎凤社区,选择一处点位旁的路灯杆,在离地3米高的位置装上一个摄像仪器“布控球”,这一来,无需人工操作,直接实施360度无死角录像。果然,次日清晨时分,有居民陆续在点位上撇下袋子,转身离开。

  有了高清影像资料后,物业人员、社区工作者纷纷指认出一个个不文明行为人。令毛永宁印象深刻的,是一位50多岁的男性业主,尽管承认所作所为,但就是不配合签字认罚。“聚焦群众最关心、最直接的重点难点问题,实行非接触性执法、零陈述办案等新型执法方式,解决了一批老大难。”月湖中队队长王文军说,闭环形成后无需行为人签字确认,对辖区内乱扔垃圾、占绿毁绿等顽疾起到了强烈震慑作用。

  记者在《月湖中队社区书记助理职责》表上看到,联合巡查、受理居民举报和社区物业反映线索,已经成为这群特殊社区干部发现、处置问题的绩效考核事项,汇报记录、座谈反馈、四月一总结等工作制度,为社区、物业、中队共建共享形成了个性化体系“套餐”。