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从“主任”到“助理”:司改圆了“我”的法官梦

发布日期:2019-12-27 02:21   来源:未知   阅读:

  辞去副处级领导职务,去跟“90”后一起当法官助理;从“余主任”变成“余助理”;离开供职二十多年的老部门,在新岗位上从零开始。

  2017年,47岁的余慧玲纵身跃上了“司改列车”,原本平淡的生活,因此激起了不小的浪花。

  两年后谈及司改,余慧玲依然动情。她说:“我是改革的实践者、也是亲历者,司法体制改革改变了我的命运,圆了我的法官梦,但过程中的各种付出,令人难以忘怀……”。

  2014年7月,最高人民法院发布《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》,明确提出建立法官员额制,法院将分为法官、审判辅助人员、司法行政人员三类。省高级人民法院政治部副主任兼干部处处长马文全说:“过去五年,全省法院系统人员分类管理工作已全面完成”。

  2019年4月的一个上午,余慧玲站在讲台上作法官助理述职汇报,紧张使她拿着讲稿的双手颤抖不停,据她讲,“在成为法官助理之前,作为研究室副主任曾多次带队下基层调研,在负责和参与的多项最高人民法院重大课题中,代表主持人做过开题、中期及结项汇报,但从来没像那天那么紧张过。”

  为了保证员额法官的素质,法官入额考试,设置了笔试、面试、述职汇报等十个环节,从而好中选优。司改启动至今,全省法院通过四批次员额考试,组建了一支1253人的高素质法官队伍。

  余慧玲回忆,2016年,全省法院第三批入额法官考试开始,按照当年规定,综合部门具有审判员资格的人员可以报名,她符合条件可以报考,并在当年取得了综合排名第一的优异成绩。

  但考试刚结束,中央出台新政:综合部门人员即使具有审判员资格,五年内未办理案件者均不得入额。

  “原本可以顺利穿法袍了,却因为新政策未能入额。”余慧玲苦笑道:“如果我坚持想当法官,需要辞去研究室副主任的职务,去法官助理岗位历练一年,第二年继续参加员额考试。再或者,就此放弃法官梦,在综合部门履职到退休”。

  余慧玲记得很清楚,2017年的4月,去外省调研的她得知组织人事部门免去她研究室副主任一职,成为省高院民事审判第一庭的法官助理。

  就这样,大家对她的称呼从“余主任”变成“余助理”,她成了全庭室年龄最大的法官助理,各种挑战接踵而至。

  1992年,从青海民族大学法律系毕业后,余慧玲被分配到了距离县城16公里的某派出法庭,成了第一个到法庭工作的女书记员。如果一切按计划进行,她会从书记员成为助理审判员,再成为审判员。

  不曾想,在取得了助理审判员资格之后,好文笔却成了她的甜蜜负担。因为工作需要,余慧玲被调整到了综合部门,此后二十多年,从县法院到市中院再到省高院,她都没有逃脱好文笔决定的命运,在27年的履职生涯中,她在研究室就有21年的工作经历。

  余慧玲坦言,决定放弃研究室副主任一职,并不简单。如果一年后未通过员额考试,她无法再回到研究室。但在梦想的召唤下,对法袍的向往助她战胜了一切恐惧。

  当法官助理,最大的挑战是心理落差。余慧玲说,当时民一庭平均年龄34岁,除了时任庭长,所有人都比她年轻,而在研究室多年勤恳换来的话语权,顷刻间荡然无存。

  这种年龄和职务的落差感,在第一次参加开庭的时候达到了顶峰:“我坐在法官助理席,旁边的书记员席上是一名‘90’后,审判台上是‘80’后法官,从审判台到法官助理席位,心里五味杂陈,感慨万分”。

  但余慧玲懂得化压力为动力,积极履行法官助理职责。任职法官助理两年间,协助法官审结案件40余件;积极主动撰写审理报告、审查报告及判决书、裁定、撰写阅卷笔录等,履行法官助理职责。同时,积极完成民一庭的各项综合事务工作。功夫不负有心人,2019年,余慧玲顺利通过了全省法院第四批入额法官考试。“现在回忆,法官助理工作述职的时候那么紧张,就是因为我真的太在乎了。好在结果令人满意”。

  余慧玲说,早在成为法官助理之前,她就跟司改建立了亲密关系:“2014年,青海被选为全国首批司改试点省份,我被抽调为司改办成员。是全省先行试点法院——格尔木市法院的联络员,期间负责格尔木市法院先行试点工作各项任务。 此后,又担任海西州司改工作联络员”。

  “按照中央要求,司改后员额法官比例应控制在中央政法专项编制39%以内,但目前,青海法院的法官人数占比为36%,一些藏区法院法官断档,法官助理招录难。”马文全不无担忧。

  而作为青海高院司改办成员,余慧玲对这一困惑看在眼里,急在心里。“除了圆梦的私心之外,我也希望能为法官队伍建设尽一己之力”。

  “符合标准的行政人员,通过入额考试后成为员额法官,这本身就具有很好的意义。全省法院像余慧玲这样实现职业转变的人也不少。这说明,只要符合条件,能力突出,法官入额和晋升的大门,还是向大家敞开的”,省高级法院研究室主任马晓军说。

  今年上半年,省委组织部、省委政法委会同省高级法院和省检察院出台了法官、检察官择优选升和逐级遴选办法,进一步健全了法官单独职务序列管理制度。

  “实现人员分类管理,实施法官单独职务序列,目的就是排除法官顾虑,打造精英化的法官队伍”余慧玲说。(记者 于瑞荣 通讯员 钟雅琼)